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成都市城乡建设委员会关于切实做好今冬明春建筑施工安全生产工作的通知
出处:晨越建管 时间:2013-12-19 15:14:10  浏览:1817

成建委〔2013〕526号

各区(市)县建设局、市安监站、市质监站,各有关单位:
  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神,根据省住建厅《关于做好今冬明春住房和城乡建设系统安全生产工作的通知》(川建质安发〔2013〕584号)和市政府办公厅《关于深化安全大检查切实做好今冬明春安全生产工作的通知》(成办发〔2013〕55号)的安排部署,从即日起至2014年3月底继续深化安全大检查活动,各区(市)县建设局、市安监    站和市质监站一定要针对所有监督工程项目,按要求布置落实安全大检查工作。
  一、高度重视,抓好今冬明春和元旦、春节期间的建筑施工安全管理工作
  年终岁末,由于项目管理人员和作业工人返乡心切,安全思想松懈,工人流动性大,是建筑安全事故的高发期,加上冬季风干物燥,建筑工地也极易发生火灾事故。希望各单位从思想上高度重视今冬明春的建筑施工安全管理工作,特别是元旦、春节期间的安全生产管理,必须增强责任感、紧迫感,克服侥幸心理和松懈麻痹情绪,加强领导,明确责任,强化监管,消除隐患,确保责任到位、人员到位、措施到位,及早部署加强这段时期的建筑施工安全生产监管工作。
  二、落实部署,大力开展建筑工地安全隐患排查工作
  各相关单位要根据通知要求,在两节前后分别开展建筑工地隐患大排查行动,切实消除工地的安全隐患。各建设、施工和监理单位要认真组织自查自纠,开展企业、项目部、作业班组等多层次的安全检查,对检查发现的问题,要及时采取整改措施,确保隐患整改率达100%。各区(市)县建设局、市安监站、市质监站要安排好节前节后安全专项督查,重点检查各建筑工地开展隐患排查工作落实情况。对本辖区建筑工地未开展层级安全检查的,检查发现问题未及时整改的,无检查记录或检查工作流于形式的责任单位,要予以通报批评。
  三、突出重点,强化建筑施工安全监管力度
  各区(市)县建设局、市安监站、市质监站和各级安监站要根据冬春季节建筑施工特点,切实做好以下工作:
  (一)督促建筑施工、工程监理企业落实安全生产责任制,企业主要负责人必须亲自部署本单位所承建工程的施工安全管理工作,切实加强施工安全隐患的自查自纠,有效落实企业主要负责人和项目负责人带班检查制度。
  (二)继续深化建筑施工安全专项治理工作,切实加强对深基坑、高大支模、外脚手架、地下暗挖、建筑起重机械安装运行和拆卸、施工用电等施工安全管理重点环节的监管力度,对发现的施工安全问题以及管理存在的薄弱环节,建立监管台帐,督促落实整改,及时消除隐患。
  (三)继续严厉打击各类涉及建筑施工安全的违法违规行为,对涉及施工安全的举报投诉要及时组织力量进行查处,对发生的建筑施工安全事故,要按照“四不放过”的原则严肃查处相关责任单位和责任人。
  (四)督促建筑施工企业切实做好预防建筑施工火灾事故的相关工作,施工现场办公、宿舍用房内,严禁使用明火取暖(包括煤火),严禁使用电炉子等取暖。临建房屋使用空调、电暖器取暖时,必须采购合格的产品,并采用专用的供电回路,设置专用插座,安装短路、过载、漏电保护电器,并定期进行检查,确保用电安全。建立落实施工现场动火管理制度,加强对进入施工现场易燃易爆品的管理,施工现场必须配置数量充足、有效的消防设施。
  (五)根据成综治委《关于开展九项专项行动的通知》(成综治委〔2013〕23号)要求,开展学校及周边建设工地安全专项整治。各级施工安全监督机构要进行专项检查,要求学校及周边建设工地要做好安全防护设施,严格控制施工噪音与扬尘,合理安排施工工序,学生上课期间严禁使用产生强噪音的机械进行施工,严禁高空抛洒建筑垃圾,塔吊吊臂覆盖范围必须避开学生学习和活动范围。
  (六)督促建筑施工企业根据气候变化,灵活安排不同工种工作,遇到恶劣天气立即停止室外作业,及时清除施工现场积水、积雪,采取有效防冻、防滑措施后再正常施工;高处作业人员必须佩戴防滑鞋、防冻手套等。
  (七)督促建筑施工企业切实加强对施工从业人员的安全教育,努力提高施工作业人员的安全意识和自我保护能力,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
  (八)加强对地铁工程施工安全监督检查,督促各方建设责任主体认真履行安全生产责任,确保地铁施工安全。
  四、严格把关,加强春节后建筑工地复工安全管理
  春节长假后,我市各建筑工地在复工前应由监理单位组织施工现场安全检查,并及时排除安全隐患。经检查符合安全生产条件的工地,由施工单位向建设工程安全监督机构申请复工,经建设工程安全监督机构复核同意后,方可复工。对管理人员尚未完全到位的,未组织复工安全检查的,经复核不满足安全生产条件的工地,一律不得施工。
  五、加强演练,落实节日期间应急管理和带班、值班制度
  各有关部门、单位要继续严格执行领导带班和人员值班制度,确保联络信息畅通,及时掌握建筑工程安全和文明施工管理状况。建筑施工企业须配置应急救援物资、器材,完善施工现场生产安全应急预案,开展针对性的应急救援演练,提高企业及其施工现场应对工程质量安全突发事件的能力,最大限度降低因施工安全突发事件所造成的影响和损失,确保今冬明春我市建筑施工安全形势的总体稳定。
  各区(市)县建设局、市安监站、市质监站要于2014年1月15前报送学校及周边建设工地安全专项整治总结,于2014年4月1前报送今冬明春建筑施工安全大检查工作总结。以上总结均报送至市建委质安处。市建委将组织督查组分别对各区(市)县进行建筑施工安全检查。

成都市城乡建设委员会
2013年12月11日

   
 
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